Με απόφαση που συνυπέγραψαν οι υπουργοί Εσωτερικών – Οικονομίας και Ανάπτυξης – Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και ανθρωπίνων δικαιωμάτων – Υγείας – Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, η οποία δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης, καθορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις για την καλλιέργεια και επεξεργασία της φαρμακευτικής κάνναβης.
Χορήγηση έγκρισης εγκατάστασης και έγκρισης λειτουργίας
H έγκριση για την παραγωγή, κατοχή, μεταφορά, απο- θήκευση, προμήθεια των πρώτων υλών και των ουσιών των ποικιλιών κάνναβης του είδους Cannabis Sativa L περιεκτικότητας σε τετραϋδροκανναβινόλη (THC) άνω του 0,2%, η παραγωγή, εισαγωγή και εμπορία πολλα- πλασιαστικού υλικού, καθώς και η εγκατάσταση και λειτουργία μεταποιητικής μονάδας επεξεργασίας και παραγωγής τελικών προϊόντων φαρμακευτικής κάν- ναβης με αποκλειστικό σκοπό είτε την προμήθεια του κρατικού μονοπωλίου και την διάθεσή τους για ιατρικούς σκοπούς, είτε την εξαγωγή τους, χορηγείται ενιαία, υπό τους κάτωθι όρους και προϋποθέσεις:
Α) Δικαιολογητικά για την έκδοση έγκρισης εγκατά- στασης
1. Βεβαίωση χρήσης γης από την αρμόδια Υπηρεσία Δόμησης συνοδευόμενη από το υποβληθέν τοπογραφικό διάγραμμα που χρησιμοποιήθηκε για την έκδοσή της.
Σε περίπτωση που στο τοπογραφικό αυτό διάγραμμα δεν αποτυπώνονται το εμβαδόν του χώρου εντός του οποίου θα λάβει χώρα το σύνολο των δραστηριοτήτων, ούτε οι εγκαταστάσεις ή οι υποδομές που γειτνιάζουν με τον συγκεκριμένο χώρο και που δυνητικά επηρεάζουν τη χωροθέτηση των δραστηριοτήτων, υποβάλλεται ξεχω- ριστό τοπογραφικό διάγραμμα σε κατάλληλη κλίμακα, που να αποτυπώνει τα ανωτέρω.
2. Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) και Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ).
3. Τεχνική έκθεση του φορέα στην οποία τεκμηριώ- νεται ότι η δυναμικότητα της μεταποιητικής μονάδας επεξεργασίας της κάνναβης είναι επαρκής για την αξι- οποίηση/διαχείριση της παραγόμενης ποσότητας της καλλιεργούμενης στην εγκατάσταση κάνναβης. Η τεχνική έκθεση περιέχει και κάτοψη του χώρου που καταλαμβάνει η μεταποιητική μονάδα επεξεργασίας με ενδεικτική τοποθέτηση των μηχανημάτων.
4. Αντίγραφο δελτίου αστυνομικής ταυτότητας ή ισχύ- οντος διαβατηρίου των αιτούντων φυσικών προσώπων ή των φυσικών προσώπων που συμμετέχουν στη διοί- κηση ή διαχείριση των αιτούντων νομικών προσώπων. Σε περίπτωση που ο αιτών είναι νομικό πρόσωπο, το ανωτέρω δικαιολογητικό προσκομίζεται:
α) για τις Ανώ- νυμες Εταιρίες, για το σύνολο των μελών του ΔΣ
β) για Ομόρρυθμη Εταιρία, Ετερόρρυθμη Εταιρία και ΕΠΕ ή Ιδι- ωτική Κεφαλαιουχική Εταιρία, για το σύνολο των εταίρων γ) για Κοινοπραξία χωρίς νομική προσωπικότητα, για το σύνολο των κοινοπρακτούντων μελών.
5. Πιστοποιητικό περί μη θέσης σε δικαστική συμπα- ράσταση των αιτούντων φυσικών προσώπων ή των φυσικών προσώπων που συμμετέχουν στη διοίκηση ή διαχείριση των αιτούντων νομικών προσώπων, όπως αυτά προσδιορίζονται στην ανωτέρω περ.
4. 6. Αντίγραφο ποινικού μητρώου γενικής χρήσης των αιτούντων φυσικών προσώπων ή όσων συμμετέχουν στη διοίκηση των αιτούντων νομικών προσώπων, όπως αυτά προσδιορίζονται στην ανωτέρω περ. 4.
Προδιαγραφές φύλαξης και ασφάλειας
Το σύνολο της δραστηριότητας της καλλιέργειας και της μεταποίησης ασκούνται σε περίκλειστη έκταση, εντός της οποίας βρίσκονται και τα σημεία αποθήκευσης. Η καλλιεργούμενη περιοχή είναι κλειστή. Για την περιμετρική προστασία της εγκατάστασης επιβάλλονται τουλάχιστον τα εξής:
α) Ο χώρος είναι περιφραγμένος με μόνιμο δικτυωτό πλέγμα ή/και
με τοιχοποιία, ύψους τουλάχιστον 3 μ. Εσω- τερικά της περίφραξης υπάρχει ελεύθερη -κενή ζώνη, πλάτους τουλάχιστον 3 μ.
β) Φωτισμός από τη δύση έως την ανατολή του ηλί- ου, με τόση επάρκεια, ώστε να είναι ορατή κάθε κίνηση προσέγγισης της περιφράξεως, εντός και εκτός αυτής.
γ) Σύστημα συναγερμού ασφαλείας, με συνεχή λει- τουργία με εξωτερικούς ανιχνευτές κίνησης, οι οποίοι ειδοποιούν σε κάθε προσπάθεια παραβίασης της πε- ρίφραξης.
δ) Η περίφραξη εξοπλίζεται με ολοκληρωμένο σύστη- μα 24ωρης παρακολούθησης, μέσω καμερών, το οποίο καλύπτει περιμετρικά και την ελεύθερη – κενή ζώνη, χωρίς τυφλά σημεία. Οι κάμερες οφείλουν να καταγρά- φουν κάτω από οποιεσδήποτε συνθήκες ορατότητας. Το σύστημα οφείλει να διαθέτει εφεδρική μπαταρία για αδιάκοπτη λειτουργία.
Οι καταγραφές διατηρούνται για τουλάχιστον 90 ημέρες.
ε) Η φύλαξη εκτελείται από ένστολους και εκπαιδευμένους ιδιωτικούς φύλακες σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 2518/1997, σε 24ωρη βάση, οι οποίοι εποπτεύουν ανελλιπώς την περίφραξη, την κενή ζώνη και τα συστήματα ασφαλείας. Τουλάχιστον ένας κινητός σκοπός ανά βάρδια κινείται κατά μήκος της εσωτερικής ελεύθερης – κενής ζώνης.
Σε εκτάσεις μεγαλύτερες των 10 στρεμμά- των, οι κινητοί σκοποί ανά βάρδια είναι τουλάχιστον δύο. Κατά την αλλαγή βάρδιας, οι φρουροί βεβαιώνουν, επί ειδικώς προς τούτο τηρούμενου βιβλίου, περί της ορθής λειτουργίας των καμερών και του ηλεκτρονικού κέντρου.
στ) Επί της κεντρικής πύλης υπάρχει κεντρικό φυλάκιο για την προστασία της εισόδου -εξόδου και τον έλεγχο των εισερχομένων – εξερχομένων από την εγκατάσταση, στελεχωμένο από τουλάχιστον δύο φρουρούς. Παράλληλα, και οι πύλες είναι εξοπλισμένες με ολοκληρωμέ- νο σύστημα 24ωρης παρακολούθησης, μέσω καμερών, οι οποίες καταγράφουν υπό οποιεσδήποτε συνθήκες ορατότητας, με εφεδρική μπαταρία για αδιάκοπτη λειτουργία.
3. Για την προστασία της καλλιέργειας, της μεταποιη- τικής μονάδας και των σημείων αποθήκευσης επιβάλ- λονται τουλάχιστον τα εξής:
α) Επαρκής φωτισμός, από τη δύση έως την ανατολή του ηλίου, προκειμένου να είναι ορατή κάθε είσοδος – έξοδος από την περιοχή καλλιέργειας, τη μεταποιητική μονάδα και το σημείο αποθήκευσης.
β) Λειτουργία συστήματος συναγερμού ασφαλείας, με εξωτερικούς ανιχνευτές κίνησης που ειδοποιούν όταν κάποιος προσπαθήσει να παραβιάσει τις θύρες των χώρων.
γ) Το ολοκληρωμένο σύστημα 24ωρης παρακολούθη- σης, μέσω καμερών καλύπτει τις εισόδους και το εσωτε- ρικό των εν λόγω χώρων χωρίς τυφλά σημεία.
Οι κάμερες καταγράφουν κάτω από οποιεσδήποτε συνθήκες ορατότητας.
Το σύστημα διαθέτει εφεδρική μπαταρία για αδιάκοπτη λειτουργία. Οι καταγραφές διατηρούνται για τουλάχιστον 90 ημέρες.
Στους χώρους της ανωτέρω έκτασης εισέρχονται μόνον εξουσιοδοτημένα προς τούτο άτομα, που κατα- γράφονται ηλεκτρονικά.
Οι ηλεκτρονικές καταγραφές εισόδου-εξόδου φυλάσσονται για δέκα έτη, και είναι διαθέσιμα σε κάθε έλεγχο της Ελληνικής Αστυνομίας, τακτικό και έκτακτο.
Η επιχείρηση οφείλει, πέραν των προαναφερομένων μέτρων ασφαλείας, να εξασφαλίζει τη λήψη κάθε επιπλέον μέτρου, το οποίο κρίνεται απαραίτητο, ώστε να αποκλείεται κίνδυνος καταστροφής, φθοράς, κλοπής ή απώλειας, και αποκλείοντας την πιθανότητα να περιέλθουν τα ανωτέρω στοιχεία, καθ?οιονδήποτε τρόπο, σε τρίτα πρόσωπα.
Επίσης, η λειτουργία των μέτρων προ- στασίας οφείλει να είναι συνεχής, διαρκής, αδιάλειπτη, με άμεση αποκατάσταση κάθε φθοράς και βλάβης. Οι φθορές, βλάβες, καταστροφές, απώλειες, ανάγκες επισκευών καλύπτονται άμεσα και αυθημερόν.
Σ.τ.Ε: «Όταν το Σύνταγμα κλαίει»
*Της Βασιλικής Τζότζολα
«Οι δε βασιλήιοι δικασταί κεκριμένοι άνδρες γίνονται Περσέων
ες ου αποθανώσι ή σφι παρευρέθη τι άδικον μέχρι τούτου».
~Ηρόδοτος~
Η ισοβιότητα των δικαστών αναφέρεται ήδη από τον Ηρόδοτο, όταν στην αρχαία Περσία, ο βασιλιάς Καμβύσης θέλησε να παντρευτεί μια εκ των αδελφών του. Οι Πέρσες δικαστές, με καθήκοντα έως το θάνατό τους, απάντησαν ότι το εθιμικό δίκαιο δεν επιτρέπει γάμο μεταξύ αδελφών. Ωστόσο, προσέφυγαν σε «παραθυράκι δικαίου», επικαλούμενοι το νόμο που επέτρεπε στον Πέρση βασιλέα να «ενεργεί κατά βούλησιν».
Οι δικαστές δεν παρεβίασαν το νόμο, επέλυσαν τη βασιλική υπόθεση και απέφυγαν τη διακινδύνευση της ζωής τους. Όταν ο δικαστής εμφορείται από αίσθημα ανασφάλειας, μπορεί να μην καταλύσει το νόμο, αλλά θα καταλήξει να τον αναλύσει. Όταν, δε, η διαφύλαξη του δικαίου υπέρκειται στη συνείδηση του δικαστή και αυτής της έγνοιας για τον εαυτό του, η συνείδησή του υποδεικνύει τη μοναχικότητα της παραίτησης.
Ο πρώην – πλέον – Πρόεδρος του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου της χώρας εθίγη. Βάναυσα. Αλλά εθίγη, διότι το Σύνταγμα εθίγη. Το ΣτΕ έθιξε. Ανηλεώς. Το Κράτος Δικαίου και το Κοινωνικό Κράτος. Το ΣτΕ εθίγη από τα Μνημόνια μια και δύο και τρεις φορές και έθιξε το Σύνταγμα, δηλαδή, τον εαυτό του. Το Στε είναι το Σύνταγμα. Υπάρχει ένεκα και χάριν αυτού. Και θίγει. Και θίγεται. Και διά του Προέδρου του κλαίει. Όχι μόνο για την εξαθλίωση που αι αχθοφόροι αποφάσεις του προκαλούν στην Ελλάδα. Αλλά για το πόσο εύπλαστη ύλη κατέληξε να είναι το Σύνταγμα στα μανίκια της δικαστικής τηβέννου.
Ο κ. Σακελλαρίου, δακρυχέων φωτίζει το Καίριον. Ο ίδιος το έχει αντιληφθεί. 42 χρόνια έχει περάσει από όλες τις διεργασίες, όσες απαιτούνται για να διακρίνει πού κείται το Καίριον. Και το Καίριον κείται πέραν του ατόμου. Με τη διαφορά ότι αν δεν ολοκληρωθεί κανείς ως άτομο – και όλα στην εποχή μας συνωμοτούν προς αυτό – είτε είναι δικαστής, είτε Πρωθυπουργός, αδυνατεί να το υπερβεί. Ο ίδιος ο Πρόεδρος το υπερέβη. Η παραίτησή του, υπόμνηση ταυτόσημη της «απολογίας» Πικραμένου. Όταν, ενώπιον της Βουλής των Ελλήνων, στις 21.02.2018, ο πρώην Πρόεδρος του ΣτΕ και Πρωθυπουργός της χώρας υπερέβη το άτομο, κατακτώντας το Καίριον. Δακρυχέων κι αυτός. Και σεμνός. Και ακέραιος. Όπως σε όλη τη δικαστική του πορεία.
Στις 21.06.1969, την ώρα διάσκεψης της Ολομελείας του ΣτΕ, στην άλλη άκρη της τηλεφωνικής γραμμής ακουγόταν ωρυομένη η φωνή του Στυλιανού Παττακού: «Σε δίκες που ενδιαφέρουν την … κυβέρνηση, το ΣτΕ επιβάλλεται να συνεργάζεται μετ’ αυτής κατά την έκδοσιν των αποφάσεων»! Ο Πρόεδρος του ΣτΕ δεν επικαλείται «τηλεφωνικές παρεμβάσεις». Καταγγέλλει ευθέως παραβίαση δικαστικού απορρήτου. Και παραβίαση του Ελληνικού Συντάγματος! Ξέρετε.. εκείνου του κειμένου που στην τρίτη παράγραφο του πρώτου άρθρου του υπόσχεται ότι: . «Όλες οι εξουσίες πηγάζουν από το Λαό υπάρχουν υπέρ αυτού και του Έθνους και ασκούνται όπως ορίζει το Σύνταγμα»… Βέβαια, ο Παττακός «δεδικαίωται από της αμαρτίας». Άραγε οι εν ζωή αμαρτωλοί θα αναζητήσουν το Καίριον, ή θα αναζητούν οσονούπω την ψήφο τους;